5月7-12日，為貫徹落實《國務院關于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)〔2009〕33號）精神，推動東北老工業(yè)基地全面擴大對外開放，東北振興司與宏觀經濟研究院國土所一行赴遼寧省和吉林省有關地市開展了 “東北老工業(yè)基地進一步全面擴大對外開放”調研。調研組由國家發(fā)展改革委東北振興司副司長王化江帶隊，分別在遼寧省及所轄大連市、丹東市，吉林省及所轄延邊朝鮮族自治州的延吉市、琿春市等地召開了8場由省、市有關部門，以及經濟開發(fā)區(qū)、高新技術合作區(qū)、保稅園區(qū)等和企業(yè)參加的座談會，聽取了來自各方面參會代表的情況介紹，并深入代表性園區(qū)和企業(yè)實地調研了解有關情況，為開展相關研究獲取了第一手的翔實資料。

王化江副司長在上述座談會上指出，深化改革和擴大開放是推動東北老工業(yè)基地實現(xiàn)全面振興的兩個重要主題。2003年，中共中央、國務院下發(fā)了《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2003〕11號）；針對東北地區(qū)的對外開放，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的實施意見》（國辦發(fā)〔2005〕36號），有效地推動了東北地區(qū)的對外開放工作。五年來，東北對外開放取得巨大進展，遼寧省利用外資躍居全國第三位，大連市和沈陽市名列全國副省級城市前兩名。對外貿易、經濟合作等也取得了顯著成效。近年來，特別是國際金融危機以來，國內、外經濟形勢都發(fā)生了新的變化，東北地區(qū)的對外開放面臨著更多的機遇和更大的挑戰(zhàn)?；诖耍覀冮_展此次調研，目的在于深入了解東北地區(qū)對外開放取得的成績和總結的經驗，面臨的形勢和問題，聽取各地結合實際提出的意見和建議，為下一步研究制定有關政策性文件打好基礎，以更好地貫徹落實國發(fā)〔2009〕33號文件，營造東北地區(qū)對外開放的環(huán)境，構建全面對外開放的新格局。

會上，各省及有關城市分別圍繞對外貿易、經濟技術合作、利用外資情況，以及實施“走出去”戰(zhàn)略開展工程承包、境外投資、企業(yè)并購、勞務輸出等方面，介紹了對外開放工作取得的進展，存在的問題，以及進一步擴大對外開放的基本思路和政策建議等。大家一致認為，現(xiàn)在對俄合作和對朝合作都面臨著新的機遇，擴大對外開放對于實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的全面振興，促進東北地區(qū)的經濟發(fā)展更具有重要的現(xiàn)實意義，將結合會議精神，針對地區(qū)和行業(yè)內普遍存在的共性問題認真研究有關政策措施。

在遼寧省考察期間，調研組一行先后赴大連市和丹東市，重點就大連市花園口經濟區(qū)，大連開發(fā)區(qū)，以及丹東市臨港產業(yè)園區(qū)、丹東港等進行了實地調研；在吉林省期間，調研組重點赴省內唯一的邊境口岸城市琿春市，考察了對俄、對朝公路口岸，及出口加工區(qū)等。期間，調研組與以上城市、園區(qū)等就各地對外開放工作進行了溝通交流。

來源：振興東北網